лексбург
ЦЮПГРФ
Юридическая помощь онлайн
8 (499) 653-60-72 доб. 970
Бесплатная горячая линия

Можно ли заниматься предпринимательской деятельностью в частном доме

Вопрос решен бесплатно Задать бесплатно свой вопрос
Можно ли использовать в коммерческих целях частный нежилой дом?

Добрый день!


—, г. Москва
30 июня 2018 г. 13:58

ответов юристов: 2
сейчас offline
Андрей Власов @id431
Отвечает юрист со стажем 16 лет

Добрый день! Приобретаем земельный участок и здание на нем. Планируем открыть в нем склад-магазин. Какие могут быть последствия?

Антон

Антон, добрый день! Зависит от действующих ПЗЗ и вида разрешенного использования участка, речь например может идти о ст. 8.8 КоАП

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, —  
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.


Андрей Власов, г. Санкт-Петербург
30-06
сейчас offline
Алексей Погорелов @id281
Отвечает юрист со стажем 14 лет

Добрый день! Использовать можно, главное чтобы целевое назначение не противоречило действующему законодательству (разрешенному использованию). Ну и Санэпидемнадзор не привлек Вас к ответственности.

А так можно, например, передать данное строение в аренду организации и она сможет его использовать. Ограничений по распоряжению имуществом нет. Запретить Вам передать помещению в аренду никто не может, главное, чтобы не нарушались нормы закона (налоги, санпины и т.п.).


Алексей Погорелов, г. Волгоград
30-06
Вопрос решен бесплатно Задать бесплатно свой вопрос
Комерческой назначение жилого имущества

2 мес в году сдаю своё жильё внаём в Крыму. Власти заставляют изменить назначение с частного на комерческое, видимо чтобы взымать тарифы за Воду И так далее по Комерч тарифам. Правомерно ли это и почему я должен платить по комерч тарифам за своё проживание в течение 10 мес? Ведь нельзя же изменить только на 2 мес?


Добавлено 19 ноября 2018:

Да пришли письменные предписания от водоканала и от крымэнерго о заключении новых договоров по коммерческим ценам

Добавлено 19 ноября 2018:

Письма есть от воды и энерго

Добавлено 19 ноября 2018:

как мне правильно отказаться от заключения таких договоров по новым ценам? У них же все просто — не заключите, отключим все

Добавлено 19 ноября 2018:

Написать то можно, но

Они поступают просто — приходят с участковым, ловят первого попавшегося во дворе: Вы кто? Отдыхаете за деньги? Очень хорошо — вот акт что вы используете жилье в коммерческих целях!!! Мне непонятно одно: предположим я согласен на время сдачи жилья (июль-август) платить по коммерческим тарифам, но почему же я должен остальные 10 месяцев платить за свое проживание по коммерческим тарифам. У них же нет механизма перевода недвижимости в коммерческое на время, они переводят навсегда!!!

Добавлено 19 ноября 2018:

да, спасибо пришлю завтра

Добавлено 19 ноября 2018:

Они поступают просто — приходят с участковым, ловят первого попавшегося во дворе: Вы кто? Отдыхаете за деньги? Очень хорошо — вот акт что вы используете жилье в коммерческих целях!!!

Но ведь используется только 2 мес в году, как в такой ситуации расценивается назначение. А если 1 день в году? Есть ли нормативы какие то по этому вопросу? Ведь налоговая выдает патент на работу на 2 месяца!!! Почему же сбытовые службы весь год взимают повышенный тариф!!!

Добавлено 19 ноября 2018:

Не могли бы вы обьяснить: 2 мес в году это систематическое извлечение прибыли или постоянное. Налоговая выдает патент на 2 мес работы для ИП. Как бороться с этими «умными» службами. Я думаю что вскоре придет предписание от администрации курорта о необходимости перевода назначения имущества в коммерческое, штраф уже 1 раз оплатил чтоб успокоились и дали работать.2 года назад.Затихли.Видимо отчитались о проделанной работе:)

Добавлено 19 ноября 2018:

не правильно сформулировал: систематическое — как это понимать? 2 мес в год — это систематически или нет?

Добавлено 19 ноября 2018:

Ясно. штраф был за нецелевое использование недвижимости ( назначение — жилое, а использование в коммерческих целях ). Ну а если я закрою ИП и принесу им документ о закрытии, Вы считаете они будут перезаключать договор обратно на жилое помещение? Не легче ли сразу заключить договор на нужный срок? или это не возможно? Чтото очень сложное решение с перезаключениями


Антон, г. Москва
19 ноября 2018 г. 17:58

ответов юристов: 14
сейчас offline
Иван Поспехов @id1494
Отвечает юрист со стажем 16 лет

Антон, здравствуйте!

П. 1 ст. 2 ГК РФ устанавливает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ.

Таким образом, чтобы доказать коммерческое использование Вашей недвижимости, необходимо установить, что Вы систематически получаете от неё прибыль. Разовая сдача недвижимости за плату не делает её коммерческой.

Сейчас Вам необходимо уходить с властями Республики Крым в переписку, доказывая им, что предпринимательской деятельности по смыслу ст. 2 ГК РФ в данной недвижимости Вы не осуществляете. 

Необходимые письма для Вас я готов написать, обращайтесь в чат, мы решим этот вопрос. Сходные ситуации были не раз.


Иван Поспехов, г. Москва
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

Добрый день. Согласно статьи 17

1.Жилищного кодекса жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2 При этом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение

Такого понятия как коммерческое  жилое помещение в ЖК не отражено. Помещение может быть либо жилым, либо нежилым.

 Если Ваше помещение введено в эксплуатацию как жилое, то для изменения его назначения и статуса, для перевода его в нежилое необходимо прежде всего Ваше желание — статья 23 ЖК.  Если использование помещения не связано с ведением в нем предпринимательской деятельности переводить в нежилое Вы его не обязаны. Как я указал Выше, в ряде случаев и для использования в предпринимательской деятельности перевод в нежилое помещение не требуется. В частности при сдаче в наём для проживания граждан помещение сохраняет свой статус жилого.

Таким образом требование властей в данном случае неправомерны. Ваше помещение используется строго в соответствии со своим статусом — как жилое, для проживания в нем граждан. 

Более того, если сдача данного помещения в наём не носит постоянного характера с целью систематического  извлечения прибыли,  Вы можете не регистрироваться и в качестве ИП. При этом обязанность по оплате налога с полученного дохода у Вас останется.

С уважением Евгений Беляев


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

Коллега, а для чего 

уходить с властями Республики Крым в переписку

? Разве автору вопроса пришли какие то официальные предписания и требования в письменном виде? То что власти пытаются заставлять, совершенно не означает, что они направляют официальные требования, и уж тем более не говорит, что нужно до получения каких то официальных требований, изложенных в письменном виде, писать какие то письма самому. Автору вопроса, до предъявления ему официальных требований( а их со стороны властей и не будет) стоит просто игнорировать очередную «умность» властей. Самое главное при этом не забывать уплачивать налоги с доходов, полученных от сдачи помещений. 

С уважением Евгений Беляев


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас offline
Иван Поспехов @id1494
Отвечает юрист со стажем 16 лет

Если письменно ничего не приходило, то абсолютно с Вами согласен.

Пока писем нет — не реагировать никак. Но подготовиться — да. В частности, на основании наших консультаций грамотно ответить чиновникам по телефону :)


Иван Поспехов, г. Москва
19-11
сейчас online
Геннадий Кураев @id1003
Отвечает юрист со стажем 13 лет

Здравствуйте,  Антон.

В дополнение к ответам уважаемых коллег выскажу свое мнение и задам вопросы.

Если власти зафиксируют факты коммерческого использования Вами жилого помещения и земельного участка, если у Вас частный жилой дом, то Вас могут штрафовать за:

1. Занятие предпринимательской деятельностью без регистрации.  При этом, как указали коллеги, властям нужно доказать систематичность Ваших действий и их направленность на извлечение прибыли.

Систематической признается деятельность 2 и более раза и с учетом периода конечно же. В Вашем случае систематичность доказать будет сложно.

Если составят протокол, то Вам нужно оспаривать деяние в суде и ссылаться на отсутствие систематичности и на следующие разъяснения Верховного Суда.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18
(ред. от 09.02.2012)
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

13. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

2. За нарушение вида использования земельного участка (статья 8.8 КоАП РФ, если у Вас частный индивидуальный жилой дом.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

 
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

У Вас частный жилой дом?

Земельный участок имеет вид разрешенного использования ИЖС?

Власти как-то фиксировали факты сдачи Вами дома в найм (в аренду)? 

Протоколы на Вас составляли?

Каким образом Вас заставляют менять назначение Вашего жилого помещения?

С уважением!   Г.А.  Кураев


Геннадий Кураев, г. Казань
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

Пишите ответ о том, что  помещение используется по прямому целевому назначению как жилое, что Вы не ведете предпринимательскую деятельность. И у Вас идет спор не с властями а со сбытовыми организациями. 


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас offline
Иван Поспехов @id1494
Отвечает юрист со стажем 16 лет

Пришлите мне в чат эти письма от воды и энергетиков — я напишу Вам ответ.


Иван Поспехов, г. Москва
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

В случае необходимости помощи в составлении ответов, Вы можете обратиться к любому юристу проекта, либо разместить заявку в разделе документы.  Здесь, же, в рамках вопроса юристы могут лишь дать консультацию.  В рамках указанного вопроса  что нужно писать в ответах и на что делать упор я Вам указал. С уважением Евгений Беляев


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас online
Геннадий Кураев @id1003
Отвечает юрист со стажем 13 лет

Выложите предписания в приложении к вопросу.


Геннадий Кураев, г. Казань
19-11
сейчас online
Геннадий Кураев @id1003
Отвечает юрист со стажем 13 лет

Для отключения нужны основания.  Вас могут перевести на другой тариф при доказанности использования жилого помещения в качестве коммерческого.


Геннадий Кураев, г. Казань
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

Вот то, что Вы оплатили штраф, как я понимаю за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации, т.е. незаконное предпринимательство — статья 14.1 КоАП http://www.consultant.ru/docum..., это как раз Ваш огромный минус. Вы пошли по пути что легче его заплатить, нежели оспаривать, но этим самым  Вы уже признали, что незаконно ею занимались. Т.е. вели предпринимательскую деятельность без регистрации.  Ну а по поводу 

Они поступают просто — приходят с участковым, ловят первого попавшегося во дворе: Вы кто? Отдыхаете за деньги? Очень хорошо — вот акт что вы используете жилье в коммерческих целях!!!

Если не обжаловать незаконные действия властей, то так все и будет. Масса людей сдает свои квартиры в аренду, при этом не регистрируясь ИП и не производя никаких оплат по коммерческим тарифам. 

Но ведь используется только 2 мес в году, как в такой ситуации расценивается назначение. А если 1 день в году? Есть ли нормативы какие то по этому вопросу? Ведь налоговая выдает патент на работу на 2 месяца!!! Почему же сбытовые службы весь год взимают повышенный тариф!!!

не правильно сформулировал: систематическое — как это понимать? 2 мес в год — это систематически или нет?

Систематическим, т.е. используемым в предпринимательских целях, может быть сдача и в течении 2 месяцев в каждом году, если сдается разным людям и сдается постоянно в течении какого то временного промежутка, а так же планируется продолжение сдачи в таком же порядке. Это оценочное понятие. При этом во внимание берутся и, скажем, постоянные объявления в СМИ и сети о сдаче объекта в аренду, что так же подтверждает систематичность и ведение предпринимательской деятельности. Как вариант в Вашем случае можно посоветовать тогда регистрацию в качестве ИП на время сдачи, после периода сдачи прекращение статуса предпринимателя, с постоянным перезаключением договоров со снабжающими организациями. При этом, если Вы не готовы проходить в свою защиту суд( я предполагаю не один), помочь здесь будет нельзя. Ну и еще раз повторю, заплатив штраф, Вы уже признали факт занятия предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации. С уважением Евгений Беляев


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет
Ясно. штраф был за нецелевое использование недвижимости ( назначение — жилое, а использование в коммерческих целях ). 

В принципе не суть важно. Тогда факт использования помещения в коммерческих целях уже был установлен и Вы признали его. Если Вы перестанете быть ИП и использовать помещение в коммерческих целях с Вами обязаны перезаключить договоры на поставку по тарифам для населения. 

Не легче ли сразу заключить договор на нужный срок? или это не возможно? 

Это невозможно. Пока Вы будете ИП будет подразумеваться ведение Вами коммерческой деятельности


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11
сейчас online
Геннадий Кураев @id1003
Отвечает юрист со стажем 13 лет

Антон.

Это оценочное понятие и будет оцениваться судом.

По моему мнению, если Вы сдаете 1 раз в год одному лицу на 2 месяца жилое помещение по договору найма для проживания, то это не является систематической предпринимательской деятельностью а также нецелевым использованием Жилого помещения и не дает оснований штрафовать Вас.

Показаний участкового и протокола для привлечения Вас к ответственности явно недостаточно, если не было свидетельских показаний Ваших жильцов или других свидетелей, то протокол в суде Вы вправе оспаривать и обжаловать принятое судьей постановление о привлечении Вас к административной ответственности.

При этом, если у Вас статус ИП и Вы не стали оспаривать штраф за нецелевое использование жилого помещения, то оспорить коммерческий тариф для Вашего жилого помещения будет сложно.

Чтобы оспаривать тарифы Вам лучше прекратить регистрацию в качестве ИП и оспаривать тот факт, что Вы используете жилое помещение в коммерческих целях, не по назначению.


Геннадий Кураев, г. Казань
19-11
сейчас online
Евгений Беляев @id1213
Отвечает юрист со стажем 9 лет

Геннадий, там скорее всего и идет речь о сдачи в течении этих 2 месяцев( возможно с учетом сезона больше) разным лицам. На мой взгляд необходимо прекращать статус ИП и на этом основании ставить вопрос о заключении договоров по тарифам для населения.


Евгений Беляев, г. Воронеж
19-11